Энергоресурсы, являясь одной из основ жизнедеятельности человечества, могут в зависимости от их достатка или, напротив, недостатка либо дать жизнь огромным ранее необустроенным территориям, гигантским объектам, либо стать причиной международных конфликтов и даже войн.

 

Самый свежий пример - военная операция США в Ираке. Конечно, американцы отрицают ее связь с проблемой нефтеобеспечения Соединенных Штатов. Но есть все основания полагать, что Америка была очень обеспокоена своей энергетической безопасностью, диверсификацией источников импорта нефти, от поставок которой она зависит с каждым годом больше и больше. Почти 60 процентов потребляемой в этой стране нефти поступает извне. А тут основной ее поставщик - Саудовская Аравия оказывается на грани социального взрыва. В самой крупной «нефтяной кладовой мира» нарастает кризис, последствия которого могут затронуть весь район Персидского залива.

Энергодефицитными регионами являются, наряду с Америкой, также Европа, Северо- Восточная Азия. В них преобладают страны , не имеющие собственных нефтегазовых ресурсов. Тем не менее, они - одни из самых крупных потребителей нефти и газа. Разницу между высоким уровнем использования энергоресурсов и их низким производством оба региона вынуждены покрывать за счет импорта. В ЕС дефицит нефти составляет 10,5 млн. барр./ день. При этом ее потребление в Западной Европе будет расти в среднем на О,6 % и составит в 2020 году 15,8 млн. барр./ день. В СВА оно достигнет 19,9 млн. барр. / день. Правда, все больше утверждается тенденция снижения удельного веса использования нефти в ЕС и Японии в общем национальном балансе потребления энергоресурсов в пользу газа и атомной энергетики.

Российский газ для Европы

Россия, по сравнению с другими странами, обладает огромными запасами энергоресурсов. Не только нефти, по экспорту которой она почти догнала Саудовскую Аравию с той лишь разницей, что мы довели практически до полного истощения разведанные нефтяные месторождения. Россия – еще и крупнейшая газовая держава.

Учитывая целенаправленную ориентацию ЕС на увеличение газового компонента в энергопотреблении региона и прогнозируемое увеличение потребления газа в течение ближайших двух десятилетий в среднем на 3 процента в год, руководство Европейского Союза предпринимает энергичные усилия по углублению сотрудничества с Россией в рамках Договора к Энергетической Хартии. Вопросы практического сотрудничества занимают важное место в повестках дня последних саммитов ЕС – РФ.

После присоединения к ЕС новых стран Центральной и Восточной Европы, многие из которых практически на 100 процентов зависят от российского газа, значение России для Европейского Союза существенно возрастает.

В сложившихся условиях, казалось бы, можно построить очень тесные отношения. Но, к сожалению, чиновники ЕС, которых я не отождествляю с национальными правительствами стран – членов этого союза, создают серьезные препятствия. Они хотят покупать российский газ по низким ценам и выступают за отмену долгосрочных контрактов и переход к так называемому спотовому рынку, на котором газ продается буквально за день или даже за час до потребления. В итоге бюрократия может сорвать нормальное функционирование газового рынка, сделать его нестабильным и добиться повторения ситуации, которая сложилась в начале нынешнего года в Калифорнии. Этот американский штат в стране с высокоразвитой экономикой на десять дней остался без электричества. Очень большое сходство с веерными отключениями электроэнергии на российском Дальнем Востоке. Правда, причины разные.

Есть и Азиатско-Тихоокеанский регион

Когда мы в России с кем-то начинаем сотрудничать, то увлекаемся и потом нас в течение десятилетий трудно оторвать от выбранного курса. Российская энергетическая внешняя политика ориентирована на Запад. И все время в забвении остается Азиатско-Тихоокеанский регион с его крупнейшими экономиками – японской, теперь – китайской, и, наконец, южнокорейской.

Японские бизнесмены, в моем представлении, сейчас хотят иметь дело с Россией, даже независимо от нерешенности территориальной проблемы, которая всегда была камнем преткновения для развития широкомасштабного экономического сотрудничества.

В октябре прошлого года я выступил в Японии с докладом, в котором рассказал о проекте нефтепровода от Ангарска до Дацина и о том, что этот нефтепровод целесообразнее было бы протянуть до Находки. Теперь японские бизнесмены – мои постоянные гости.

Во время визита в Москву в январе 2003 года премьер Японии Дзюнъитиро Коидзуми на встрече с президентом Владимиром Путиным, в частности, выдвинул идею финансовой поддержки строительства нефтепровода Ангарск – Находка. Японское правительство готово поддержать выделение для этой цели льготного, а главное - несвязанного кредита в размере до 5 млрд. долларов и гарантировать закупки 50 млн. тонн нефти в год после завершения прокладки нефтепровода и освоения новых нефтяных месторождений. Весьма знаменательно и то, что представители крупного японского бизнеса выражают готовность не только соучаствовать в строительстве нефтепровода, но также и в совместном с Россией освоении месторождений Восточной Сибири.

Окончательное решение о маршруте нефтепровода будет принято российским правительством в ходе рассмотрения и утверждения общей энергетической стратегии Российской Федерации. Для меня очевидна предпочтительность проекта прокладки нефтепровода от Ангарска до Находки. С его помощью решается много задач. Во-первых, газопровод пройдет через пять проблемных, дотационных областей и краев. Крупномасштабное строительство, без сомнения, будет способствовать подъему этих регионов. Во-вторых, туда, на гигантскую стройку приедут люди. Это неправда, что люди не хотят там жить. Когда строилась Байкало -Амурская магистраль, стройка была популярной в стране. Многие строители осели в этих местах. И если бы важность БАМа для России не померкла из-за революционных событий начала 90-х годов, людского оттока оттуда бы не было. В-третьих, на этих территориях могут поселиться наши соседи из северо-восточных провинций Китая, как это было, скажем, в Юго-Восточной Азии. Китайцы сейчас там успешно заправляют всей экономикой. В Сингапуре, например, в настоящее время проживает 76 процентов китайцев, в Малайзии – 40. И, наконец, общее детище – газопровод укрепит сотрудничество России с Китаем, Японией…

В дальнейшем возможно, что параллельно проложат газопровод рядом с нефтепроводом, что также положительно скажется на освоении этих регионов.

Я бы сказал, что в целом прокладка нефтепровода по маршруту Ангарск-Дацин – Находка отвечает национальным интересам России, решает и политические , и экономические, и социально-экономические, и демографические проблемы.

Российский президент сейчас ставит задачу – удвоить за десять лет внутренний валовый продукт страны. Это – под силу России. Ведь Швеция, например, поднялась на лесах. Первоначально они рубили лес, вывозили, потом перешли к следующей стадии – обработке. А затем развили все остальные отрасли промышленности, включая самые современные. Финляндия уже входит в первую тройку стран по информационным технологиям. Чем мы хуже? Сейчас Россия во всех отношениях, и в политическом, и в экономическом, держится на плаву, прежде всего, благодаря энергетическим ресурсам. Энергетика – наш мощный локомотив, который может вывести российскую экономику на современный уровень.

НОДАРИ СИМОНИЯ,

академик, директор Института мировой экономики и международных отношений,