4. |
Снижение административного давления на бизнес.
|
4.1. |
Снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.
|
4.1.1. |
Закрепление с 1 июля 2009 г. уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности для 13 видов деятельности, преимущественно для малого и среднего предпринимательства.
|
4.1.2. |
Ограничение количества проверок, не чаще 1 раза в 3 года, внепланово - только с санкции прокурора.
|
4.1.3. |
Урегулирования вопросов государственных закупок технически сложной продукции, снижения возможностей демпинга при госзакупках, приводящего к срыву выполнения госзаказа (совершенствование законодательства о госзакупках).
|
4.1.4. |
Закрепление ответственности лиц, занимающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности правоохранительной службы, должности муниципальной службы, в виде дисквалификации за совершение административных правонарушений
|
4.1.5. |
Сокращение и упрощение разрешительных процедур, осуществляемых органами власти и местного самоуправления.
|
4.1.6. |
Освобождение от обложения налогом на прибыль организаций (налогом на доходы физических лиц индивидуальных предпринимателей) средств, выделенных субъектам малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках федеральных (региональных, муниципальных) программ.
|
4.1.7. |
Расширение перечня видов предпринимательской деятельности для применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, в том числе, включение в перечень видов деятельности, которые могут осуществляться на основании патента, личного сельскохозяйственное производство. Предоставление права субъектам Российской Федерации своими законами установить критерии ведения хозяйства для собственных нужд и целей получения дохода.
|
4.1.8. |
Сокращение перечня товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации.
|
4.1.9. |
Принятие технических регламентов, первоочередность которых предусмотрена Федеральным законом "О техническом регулировании".
|
4.1.10. |
Расширение применения электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение взаимодействия юридических и физических лиц с регулирующими органами. Введение системы электронного обмена документами между органами власти.
|
4.1.11. |
Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения системы санкций, выносимых при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов. При выявлении нарушения обязательным должно стать вынесение сначала предупреждения (предписания) об устранении нарушения, и только в случае невыполнения предписания - наложение штрафа.
|
4.1.12. |
Исключение обязанности граждан и организаций при обращении в органы исполнительной власти по предоставлению копий документов, находящихся в информационных системах органов государственной власти. Возложение на органы исполнительной власти обязанностей по организации и осуществлению межведомственного обмена.
|
4.1.13. |
Внесение поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих запрет органам милиции составлять протоколы об административных правонарушениях на потребительском рынке.
|
4.1.14. |
Сокращение перечня товаров, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации. Расширение сферы декларирования соответствия, что серьезно сократит издержки бизнеса на осуществление процедур обязательного подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) требованиям безопасности.
|
4.2. |
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства.
|
4.2.1. |
Реализация Минэкономразвития России государственной поддержки субъектов малого предпринимательства (увеличение на 6,2 млрд.руб., суммарно - 10,5 млрд.руб).
|
4.2.2. |
Увеличение программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Внешэкономбанком России
разработка механизма рефинансирования кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса, выданных российскими кредитными организациями, за счет средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку;
развитие системы небанковских микрофинансовых институтов, для оказания финансовой поддержки микро предприятиям и начинающим предпринимателям, за счет средств Внешэкономбанка.
|
4.2.3. |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпораций.
|
4.2.4. |
Совершенствование законодательства о преимущественном праве выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества в части установления принципа добросовестности арендатора.
|
4.2.5. |
Разработка механизма рефинансирования кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса, выданных российскими кредитными организациями.
|
4.2.6. |
Формирование законодательной основы микрофинансовой деятельности, совершенствование законодательства о кредитной кооперации как составной части финансовой системы Российской Федерации.
|
4.2.7. |
Исключение обязанности использования контрольно-кассовой техники для малых предприятий - налогоплательщиков единого налога на вмененный доход.
|
4.2.8. |
Введение административной ответственности государственных и муниципальных заказчиков за невыполнение требований федерального закона об обязательной квоте (не менее 20%) для малого предпринимательства.
|
4.2.9. |
Установление платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, в размере не более 550 рублей.
Установление рассрочки оплаты для субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт.
|
4.2.10. |
Создание условий для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны коммерческих банков.
|