В Минрегионе состоялось заседание Президиума Коллегии Министерства, под председательством Министра регионального развития Виктора Басаргина. В заседании принял участие заместитель Председателя Правительства России Александр Жуков.

В своём выступлении в начале заседания, Александр Жуков отметил, что для поддержки моногородов: «Есть достаточно широкие возможности, и достаточный резерв, еще в бюджете не распределенный, на реализацию дополнительных мер по поддержке экономики. Предположительно, оттуда еще 10 млрд. могут быть направлены на поддержку моногородов».

Министр регионального развития Виктор Басаргин сообщил что, сейчас стоит задача единого комплексного подхода к решению задач социально-экономического развития моногородов. Минрегионом России тщательно проанализирован зарубежный опыт с целью заимствования наиболее эффективных механизмов, которые могут быть адаптированы в России.

«Поиск оптимальных путей решения проблем моногородов обсуждался на совещаниях в федеральных округах с участием представителей органов государственной власти регионов и глав администраций моногородов, заседании Общественного Совета при Минрегионе России и других профильных мероприятиях», - отметил Министр.

Виктор Басаргин, сказал, что в результате этой работы выработаны ключевые критерии отнесения населенных пунктов к монопрофильным:
1. Наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения.
2. Наличие в населенном пункте одного или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства.

На основании данных критериев сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 235 моногородов с численностью населения свыше 10 тысяч человек, в том числе 12 закрытых территориальных образований.

Также Министр сообщил, что в настоящее время подготовлена информационная база по каждому моногороду, которая регулярно расширяется, и до 25 декабря закончиться подготовка паспортов по каждому из 335 моногородов Российской Федерации.

«Сегодня Минрегионом России составлен перечень из 20 моногородов, которым предстоит стать первопроходцами в подготовке планов комплексного развития. Первый вариант стратегических документов по этим населенным пунктам должен быть подготовлен уже к середине января 2010 года», - отметил Министр регионального развития.

Учитывая сложное социально-экономическое положение моногородов, Минрегион России выступил с предложением установить минимальный уровень софинансирования реализации для вновь поступающих инвестиционных проектов развития монопрофильных городов в 10%.

В 2009 году Минрегионом России проведена работа по подготовке перечня проектов в моногородах, которые могут быть профинансированы из средств Инвестиционного Фонда в 2010 году. От 52 субъектов Федерации поступила информация о 270 проектах.

Этих средств достаточно для того чтобы запустить процесс реализации комплексных планов социально-экономического развития моногородов. Планы городов, не соответствующие этому условию будут рассматриваться на предмет оказания государственной финансовой поддержки в последнюю очередь.

Министр также остановился на ошибках при решении проблем моногородов, со стороны местных администраций. По его словам, поездки в регионы показали недостатки и ошибки менеджмента градообразующих предприятий, отсутствие совместной комплексной стратегии развития и координации усилий собственников предприятий, муниципальных и региональных властей в городах Пикалево Ленинградской области и Байкальск в Иркутской области.

Как сообщил Виктор Басаргин, наиболее подходящим механизмом поддержки и реабилитации монопрофильных поселений для экономки современной России видит реструктуризацию моногородов за счет диверсификации экономики путем модернизации отраслей и создания наукоемких производств, структурной перестройки экономики монопрофильного города.

«Подчеркну, что государственный подход – помочь, а не содержать. Государство обеспечит необходимый толчок развитию моногорода, но основной объем государственной финансовой поддержки должен в среднесрочной и долгосрочной перспективе постепенно замещаться средствами инвесторов», - сказал в завершении своего доклада Виктор Басаргин.

Минрегион России