Наблюдательный совет Внешэкономбанка на заседании 19 ноября рассмотрел вопрос об участии банка в развитии ипотечного жилищного кредитования. Участники заседания подчеркнули необходимость выработки дополнительных мер по повышению доступности жилья для населения и увеличению объемов строительства недорогого жилья в 2010 году. Ключевым фактором решения данной задачи является снижение конечных процентных ставок по ипотечным кредитам населению до уровня 10-11%. Это может быть достигнуто за счет изыскания долгосрочных и относительно дешевых финансовых ресурсов, в том числе с использованием государственной поддержки.

В связи с этим принято решение об активизации участия Банка развития в этой работе, в частности, путем реализации программы инвестиций Внешэкономбанка в облигации ОАО «АИЖК» и облигации с ипотечным покрытием за счет собственных средств и средств пенсионных накоплений.

Недавно Правительство утвердило новую стратегию инвестирования пенсионных накоплений, находящихся под управлением Банка развития. В соответствии с утвержденной расширенной инвестиционной декларацией Внешэкономбанк, как государственная управляющая компания средствами пенсионных накоплений (ГУК), получил право c ноября 2009 года приобретать облигации ОАО «АИЖК» и облигации с ипотечным покрытием при наличии у них соответствующих рейтингов и гарантий. При этом в I квартале 2010 года расширенный портфель ГУК увеличится за счет поступления новых средств от Пенсионного фонда РФ. Это позволит приобретать облигации ОАО «АИЖК» и ипотечные облигации в максимальном объеме до 160 млрд. руб.

Помимо этого, в целях обеспечения полного размещения облигаций ОАО «АИЖК» и облигаций с ипотечным покрытием, сочтено возможным и целесообразным использовать на эти цели часть собственных средств Внешэкономбанка. Речь идет о сумме до 50 млрд.рублей. Кроме того, ОАО «АИЖК» совместно с Внешэкономбанком реализуют проект по стимулированию строительства жилья эконом-класса. В рамках данного проекта ранее одобрено предоставление Банком развития кредитной линии Агентству на сумму 40 млрд. рублей. Данные средства будут направлены на кредитование застройщиков, реализующих проекты строительства доступного жилья, с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.

В итоге дополнительно на поддержку мер по стимулированию спроса на доступное жилье в 2010 году будет аккумулировано около 250 млрд рублей.

На заседании было отмечено, что использование пенсионных накоплений в качестве инструмента финансирования ипотеки полностью соответствует мировой практике, а Внешэкономбанк, финансируя жилищные кредиты, выступает в своей основной роли – Банка развития.

Вышеуказанные меры будут осуществляться Внешэкономбанком в тесном взаимодействии с другим государственным институтом развития – ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». АИЖК будет выступать, с одной стороны, в качестве рефинансирующей организации, привлекая ресурсы Банка развития путем реализации ему своих облигаций с государственными гарантиями и ипотечных ценных бумаг и направляя эти ресурсы на рефинансирование ипотечных кредитов по льготным ставкам. С другой стороны, Агентство будет оказывать экспертную и техническую поддержку как Банку развития при оценке ипотечных ценных бумаг, так и участникам ипотечного рынка при выпуске таких бумаг. Агентство также готово предоставлять поручительства по ипотечным ценным бумагам, приобретаемым Внешэкономбанком.

В настоящее время Агентство уже осуществляет рефинансирование ипотечных кредитов по ставкам на 4-5% ниже среднерыночных. В 2010 году запланировано рефинансировать таких кредитов на общую сумму до 60 млрд. рублей. Привлечение дополнительных ресурсов от Банка развития позволит увеличить объемы рефинансирования и снизить процентные ставки по ипотечным кредитам.

Департамент информационной политики ОАО «АИЖК»

Департамент информационной политики Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»