В РСПП прошел круглый стол «Моногорода: от тактики выживания к стратегии развития». На нем Минпромторг предложил свой проект помощи Тольятти. О сути программы, о том, каким образом государство рассчитывает на бизнес в помощи моногородам и почему закон о моногородах сейчас не нужен, корреспонденту РБК daily Елене Зибровой рассказал статс-секретарь — замминистра промышленности и торговли Станислав Наумов.

— Вы говорили, что если реализация программы получится в Тольятти, то получится у всей страны. Расскажите подробнее об этом проекте.

— Мы отобрали в общей сложности два десятка проектов, которые предполагают создание новых рабочих мест в трех сферах. Первая связана с производством медицинских изделий и медицинской техники, вторая — это индустрия детских товаров. Третья сфера предполагает создание энергоэффективных приборов, которые, например, можно использовать для развития жилищно-коммунального хозяйства в городе. Под каждый проект подсчитано количество рабочих мест, которые можно создать в течение ближайших двух лет. Рассчитано также и количество учебных мест, которые надо профинансировать для того, чтобы переподготовить всех желающих сегодня работников в соответствии с профессиональными квалификационными требованиями.

— В каких еще городах эта программа будет запускаться?

— Мы пока эту программу делаем по поручению правительства целенаправленно для Тольятти. В ходе работы мы вместе с коллегами из других ведомств сможем создать типовые рекомендации для других промышленных индустриальных центров страны.

— Государство рассчитывает на помощь со стороны бизнеса? Как именно?

— Я считаю, что сейчас бизнес должен услышать тот импульс, который идет от государства в части капитализации человеческих ресурсов. Он должен помочь повысить качество человеческого капитала в индустриальных центрах. Например, софинансировать программы переобучения, которые нуждаются в сверхнормативном финансировании. Собственники предприятия, например, смогли бы создать фонд, который поможет конкретным специалистам существенно повысить квалификацию. Это приведет к повышению производительности труда.

— На «круглом столе» говорили, что многие проблемы моногородов связаны с отсут­ствием закона о моногородах. Как по-вашему — сейчас этот закон нужен?

— Я категорически против подобного рода способов решения проблем. Почему моногорода должны быть вне закона как негативное явление? Безусловно, они должны оставаться на базе промышленных предприятий. Но в этих городах должна создаваться принципиально новая промышленность.

— Что для этого нужно делать?

— Никто не снимает ответствен­ности с местных властей за создание на территории муниципального образования нормальной городской экономики. Речь идет, в частности, о нормальной конкурентной среде в торговле, которая предполагает создание новых рабочих мест и отчисление налогов, прежде всего в местные бюджеты.

Мы считаем, что нельзя уповать только на успех антикризисной программы на промышленном предприятии. Необходимо, чтобы у каждого муниципального образования, у каждого субъекта Федерации была собственная программа, за которую сам муниципалитет, сам регион, безусловно при поддержке профильных ведомств, будет нести ответ­ственность. Поэтому если такая программа будет создана, это и будет означать, что у нас отпадет необходимость составлять какие-либо списки на спасение. Каждый регион будет сам в состоянии распределить свой человеческий и другой ресурсный потенциал для эффективного роста экономики в регионе.

Министерство промышленности и торговли РФ