Проблемы русской энергетики нынче выходят на авансцену. С одной стороны, президент Дмитрий Медведев называет энергетику в числе приоритетов развития. С другой – изношенная, страдающая от недоинвестирования и плохого управления отечественная энергетика начинает «сыпаться», взрываться катастрофами. Энергетика превратилась в клубок проблем и потенциальных кризисов. Потребление энергии в РФ на единицу продукции остается ужасающе высоким, причем положение с экономичностью в стране хуже, чем было в СССР. Замаячила угроза: со вводом в строй газопровода «Набукко» в обход территорий РФ и Украины мы столкнемся с дефицитом природного газа. На страну надвигается настоящий энергетический кризис. Значит, необходима новая, действительно инновационная энергетическая политика в стране. Нужна и просто государственная политика в важнейшей для жизни сфере. Но какая? На эту тему в конце сентября Институт динамического консерватизма (ИДК) провел интересную дискуссию… По словам Бориса Алексеевича Виноградова (доктора физико-математических наук, заслуженного деятеля науки, инноватора еще с советским опытом, заместителя министра образования РФ в 1998-2002 гг.), президентская комиссия по модернизации экономики недаром 30 сентября проведет заседание по энергоэффективности и энергосбережению. Независимое экспертное сообщество должно высказать свое мнение по важнейшему вопросу. Тем паче, что здесь собрались и люди науки, и те, кто реально работал в практической энергетике, причем некоторые едины в двух лицах. ЯДЕРНЫЕ ТРЕВОГИ Итак, о чем шла речь?

Профессор Валентин Иванов, в недавнем прошлом – директор димитровградского НИИ АР (атомных реакторов), первый заместитель министра атомной энергетики РФ, экс-депутат Государственной Думы (член комитета по энергетике) говорил о сложном положении в атомной энергетике страны, хотя именно ядерщики в перспективе могли бы вызволить Российскую Федерацию из «газовой ловушки». Профессор Иванов считает необходимым сосредоточить усилия ядерной отрасли на трех приоритетах. Первый – реакторы на быстрых нейтронах (нескольких типов), которые позволяют на тысячи лет вперед решить проблему нехватки урана в РФ и снижают объем радиоактивных отходов на порядок. Тем более, что остался огромный «дочернобыльский» задел по этому направлению. Второй приоритет – ВТГР, высокотемпературные газоохлаждаемые реакторы, ключ к созданию и водородной энергетики, и атомной металлургии, и новой высокотемпературной химической индустрии. Помимо собственно атомной энергетики завтрашнего дня. Третий – «атомные батарейки», мини-АЭС, не нуждающиеся в перезарядке, надежно защищенные от аварий и дешевые. К сожалению, отмечает В.Иванов, сегодня Росатом фактически распыляет силы и средства, взяв на себя неподъемные даже для Минсредмаша СССР задачи – построить свыше трех десятков энергоблоков в ближайшие полтора десятка лет. В Советском Союзе был рекорд – 2 атомных энергоблока в год. У РФ таких сил просто нет. А распыление средств и заведомо провальная попытка начать грандиозное строительство привели к тому, что никто, по сути, не занимается толком ни мини-АЭС, ни перспективными реакторами. В области ВТГР Российская Федерация начинает заметно отставать. Сегодня у всех на слуху новая программа – «Ядерные инновационные энергетические технологии». Ее вот-вот грозятся принять. Но обеспечит ли она инновационный прорыв в атомной энергетике? На сей счет существуют большие сомнения. - Там примерно 110 млрд. рублей потратить планируется. Там – эклектика. В программу попадают элементы свинцовых и свинцово-висмутовых реакторов с охлаждением, - рассказывает В.Иванов. - Я был в Академии наук экспертом этой программы. Думаю, что ее разрабатывали так, чтобы получить деньги на достаточно широкий поиск. Боюсь, что концентрированных усилий научно-технических за эти деньги невозможно будет создать. Тем более, что в программу вбили и термояд, и ускорители, и еще много чего… Эксперт считает, что именно обрисованные им инновационные направления (реакторы на быстрых нейтронах, ВТГРы и «атомные батарейки») и есть нужные приоритеты, к тому же – экономически обоснованные и выгодные. Здесь нужно концентрировать деньги. Но… Основные деньги «Росатома» (460 млрд. рублей) предназначены для строительства 26 новых энергоблоков (только в РФ, не считая стрительства их за рубежом) до 2024 г. – с привлечением почти триллиона рублей корпоративных денег. Еще примерно 120 млрд. – это программа ядерно-радиационная безопасность. Программа правильная, но, как сетует эксперт, она вся направлена на устранение последствий старых аварий и проблем, которые дала «оборонка». То есть это Челябинск, Кольский полуостров с массой старых атомных лодок. Этих денег, конечно, на такое не хватит. - Хотя руководство Росатома сделало так, что эти деньги пустило на хранилище облученного ядерного топлива (ОЯТ). Но с этим пусть разбирается Счетная палата. Мне-то кажется, что хранилище ОЯТ должно входить в стоимость киловатта и только тогда можно говорить об истинной стоимости атомной энергии, - заключил В.Иванов. Выступая по поводу развития альтернативной (малой, автономной) энергетики, профессор обрисовал картину почти полного отсутствия государственной политики в этой сфере. Хотя на Западе она есть. УПРЕДИТЬ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС Экс-председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой говорил больше не об инновациях, а о том, что электроэнергетика сейчас стала почти неуправляемой, аморфной. Реформа Чубайса разрушила отличную Единую энергосистему. За стратегию развития отрасли сегодня не отвечает никто, теперешнее Минэнерго РФ слишком слабо. Уже срываются сроки ввода в строй новых мощностей при прогрессирующем износе старых. Пока страну выручает кризисное падение энергопотребления на 8%. Но если начнется экономический рост, он неминуемо наткнется на дефицит электричества.

При том, что политика энергосбережения в РФ практически провалена. Чтобы предотвратить беду и восстановить управление стратегическим развитием русской энергетики, Георгий Петрович предложил создание общегосударственного Фонда развития энергетики и энергосбережения. Увы, прежде эту идею как нерыночную отверг Герман Греф, тогда еще – шеф Минэкономики. Но сегодня пора ее осуществить. О вполне рыночных механизмах действия предлагаемого фонда мы расскажем в дальнейших публикациях о семинаре в ИДК. Г.Кутовой обратил внимание на крайне напряженное положение с распределительными сетями в стране, призвал к возрождению энергетики промышленных предприятий. ОТСТАВАНИЕ – 20 ЛЕТ По мнению профессора Московского энергетического института (МЭИ) Алексея Даниловича Трутния, наша энергетика отстала от западной как раз на срок, прошедший с момента развала СССР – почти на 20 лет. Экономичность наших энергоблоков сегодня – ниже всякой критики. (Угольный энергоблок на Западе – 45% КПД, в РФ – 37%). А.Трутний выступил в защиту А.Чубайса, который в бытность свою главой РАО «ЕЭС» начал строительство современных парогазовых энергоблоков. Профессор МЭИ также встревожен огромным физическим износом оборудования в отрасли. Нормальный срок службы энергоблока – 40 лет, а сегодня 66% оборудования в электроэнергетике отслужила это время. Оно и понятно: с 1992 года инвестиционный процесс в отрасли разрушили. Что может быть дальше? А.Трутний напомнил, как в 2003 г. разрушился 300-мегаваттный блок на Каширской станции, причем до сих пор неясно, почему. Восстановление блока идет до сих пор. А что, если из-за износа такие аварии начнут случаться то там, то здесь? Положение крайне тяжело. Фактически, нужно выбрасывать старое оборудование и ставить совершено новое, современное и экономичное. Но как? Ведь все висит, по сути, на одном заводе – питерском ЛМЗ. Он не справится с огромным объемом заказов. И деньги брать придется, как ни крути, с населения и предприятий, за счет высоких тарифов. Что предлагает эксперт? Сделать ставку на строительство парогазовых установок (параллельно с развитием атомной энергетики и «альтернативки»). И надо как-то решать проблему с кадрами молодых специалистов в энергетической науке: мало кто идет работать на такие низкие зарплаты. Наука, как заявил А.Трутний, сильно опустилась вниз по сравнению с советскими временами. ХВАТИТ РЫНОЧНЫХ ДОГМ! Главный редактор газеты «Промышленные ведомости» Моисей Меерович Гельман – давний противник «чубайсореформы» отечественной энергетики. По его мнению, рынок регулятором отрасли быть никак не может. Он считает, что конкуренции в электроэнергетике нет: ибо нет избыточного предложения, а вся «реформа» в РФ ведет к созданию губительной монополии продавцов электричества. Кроме того, ограничена пропускная способность линий электропередач, а сами потребители – это важная часть энергосистемы. (Ведь они позволяют ее балансировать). Таким образом, рынок по Чубайсу в отрасли невозможен. М.Гельман подробно рассказал о том, как пытался бороться с командой Чубайса, как пробовал достучаться до президента, чтобы блокировать разрушительную «реформу» еще в 2001 г. Но, увы, увы…

По мнению М.Гельмана, энергосистема не может быть коммерческой, она – крупный цех для всех крупных потребителей страны. То есть, для компаний, городов и регионов. Будут они собственниками системы – начнут экономить, внедрять энергосбережение у себя и эффективные технологии на силовых станциях. В этом он видит альтернативу национализации, означающей передачу дела в руки вороватых чиновников. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА КАК ОПАСНОЕ ДЛЯ ЖИЗНИ ДЕЛО Евгений Капранов, член-корреспондент Академии инженерных наук и бывший вице-губернатор Магаданской области – реальный инноватор в области альтернативной энергетики. Она действительно могла бы выручить сегодня нашу страну, спасти от энергокризиса. Но на пути ее – много опасностей. Сам Е.Капранов в бытность свою вице-губернатором построил в 2000 году комбинированную теплонасосную станцию в поселке Клепка, причем вопреки желанию тогдашнего губертнатора Цветкова. Стоимость тепла снизилась в 13 раз, станция окупила себя за четыре месяца отопительного сезона, сэкономив 600 тонн топлива. Затем С.Капранов, сотрудничая с канадскими производителями, предложил за их счет построить в Магадане (на базе очистных сооружений города) теплонасосную станцию на 35 гигакалорий мощности. Она могла бы сделать ненужным ежегодный завоз в регион 75 тысяч тонн угля на ТЭЦ из Кузнецкого бассейна. После этого Капранову намекнули, что его могут устранить физически. Ибо на завозе угля кормится своя стая чиновников. Им чем больше сжигается мазута и угля – тем больше поставщики «благодарят», тем больше на бюджетных деньгах руки греются. Станцию в поселке разобрали: чтобы не создавала ненужного прецедента. Инноватор бежал из области под крыло Михаила Горбачева. Учредил под эгидой его фонда АО «Теплонасосные системы». С помощью канадского капитала Е.Капранов договорился с тверским губернатором о строительстве теплонасосной станции в его области. Канадцы (с участием, помимо всех прочих, госкорпорации этой страны по продвижению продукции канадского машиностроения на внешних рынках) согласились профинансировать строительство. Но с одним условием: М.Горбачев, как популярная в мире фигура, должен выступить с хорошими словами по поводу канадского оборудования на одном из международных форумов. Договорились, что в Калгари. Но М.С. эту встречу сорвал. Вся схема рассыпалась. Е.Капранов пробовал работать с помощью РСПП, собрал пул проверенных технологий, в том числе и повышения эффективности больших электростанций (снижение удельного расхода топлива на ТЭЦ на 15-20%, утилизация остаточного тепла). К сожалению, и тут он стал биться о стену. Не помогла даже поддержка академиков РАН В.Фортова и А.Шейндлина. Не удалось внедрить новшества в «Мосэнерго». Предложение инноватора: создать государственную корпорацию, которая занялась бы экономией природного газа, причем путем перевода ТЭЦ с природного газа на водоугольное топливо и на газ, вырабатываемый прямо на месте из угля (газогенераторы).

О прочих технологиях повышения эффективности большой энергетики и говорить не приходится: технологии отобраны и проверены – их только внедрить надо. И деньги на это есть: глава «Роснано» А.Чубайс вернул в бюджет 90 млрд. рублей. Чего бы их не использовать на реальное дело? ЗАНЯТЬСЯ ДЕЛОМ Таким образом, наблюдается странная и возмутительная картина: на РФ надвигается острый энергетический кризис – но никто не хочет его предотвращать, проводя в жизнь нужные управленческие, организационные и технологически-инновационные решения. Миллиарды уходят не туда, очевидные вещи – игнорируются. Театр абсурда, да и только. Наш вывод: необходимо, чтобы верховная власть не порола горячку, а собрала «мозговой центр» для выработки неотложных, выверенных решений в энергетике. Для преодоления инновационного сопротивления в отрасли – и для твердого проведения в жизнь упреждающих антикризисных мер. Необходимо восстанавливать истинно государственное управление энергетикой, сферой критически важной для выживания страны. Иначе грянет такая беда, что костей не соберем.

Подготовил Максим Калашников, Институт динамического консерватизма